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普京表示,通过武力来解决国际争端和冲突可能引发相互毁灭。在威胁严重升级、法律和道德规范彻底崩溃的情况下,没人能够保证不会动用毁灭性武器。俄罗斯不会主动使用武力,但在必要时会采取一切措施来保护国家和公民,并将实现自己的目标。“我们已接近危险的边缘。西方呼吁对俄罗斯这一拥有最大核武库的国家实施战略打击,这显示了某些西方政客的极端冒险性。”

普京表示,俄罗斯不将西方文明视为敌人,不会选择“非此即彼”“非友即敌”。对俄施压毫无用处,但是俄方随时准备在充分顾及彼此合法利益的情况下进行谈判。他期待俄美关系未来能够恢复,并愿与美国当选总统特朗普进行交流,俄罗斯将与美国人民选择的任何一位美国总统合作。如西方领导人有意愿,他也愿意恢复联系并进行接触。

普京重申新的国际关系发展六项原则基础:开放、合作是绝大多数国家和人民最重要的价值观;世界文明多样性是其可持续发展的先决条件威斯尼斯ww22,国际社会是一个生命体,其价值和独特性即在于文明的多样性;新世界只有在最大限度的代表性基础上才能成功发展;人人享有安全的关键原则,不能以牺牲其他人的安全为代价来确保某些人的安全;为所有人伸张正义,不平等是现代世界的真正祸患;任何可持续的国际体系只能建立在主权平等原则基础上。

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党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作,要求各地在坚决遏制增量的基础上,稳妥化解存量隐性债务,于2028年底前全部化解完毕。2018年以来威斯尼斯ww22,各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署,严格落实过紧日子要求,统筹政策安排和各类资金资源,稳妥化解存量隐性债务,隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末,全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值(GDP)初步核算数126.06万亿元计算,考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率(债务余额/GDP)为67.5%。

2024年以来,受外部环境变化和内需不足等因素影响,财政收支矛盾突出,税收增长不及预期,土地出让收入大幅下降,与各地此前对化债资源的预期有一定差距,化解存量隐性债务难度增大。当前,地方化债工作处于关键阶段,为确保完成地方政府存量隐性债务化解的目标任务,国务院提出了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的建议。9月25日,中央政治局常委会会议讨论并原则同意国务院党组《关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关工作安排的汇报》。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务威斯尼斯ww22,一是不增加政府债务总体负担,不改变地方偿债责任;二是考虑隐性债务和法定政府债务之间的利差,预计可累计节约利息支出约4000亿元;三是推动解决地方各类“三角债”问题,提振经营主体信心,降低金融机构呆坏账损失;四是支持地方卸下包袱、轻装上阵,扭转存量债务过度占用财政资源的困境,腾出更多资金解决基层“三保”及经济发展堵点问题,优化政府投资布局,推动高质量发展。

为确保相关工作规范有序,更好发挥政策效用,政策实施总体安排主要包括三方面:一是总额一次报批,分年安排实施。国务院一次性向全国人大常委会提请审议批准增加6万亿元地方政府债务限额,分三年安排实施。二是分配一次到位威斯尼斯ww22,稳定政策预期。根据地方政府隐性债务规模,按照全国统一比例,分配地方政府债务限额,体现政策公平性,形成稳定化债预期。三是安排专项债务限额,明确资金用途。为便于操作、尽早发挥政策效用,6万亿元全部安排为专项债务限额,允许地方用于置换纳入监测范围的各类隐性债务。按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,是落实党中央重大决策部署的重要举措。财政部将会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署,抓实化解地方政府存量隐性债务工作。一是尽早下达分地区限额。议案经全国人大常委会审议批准后,财政部将按程序报国务院批准并一次性向地方下达6万亿元分地区限额,地方按规定履行法定程序。二是加快债券发行进度。支持地方做好发行工作,结合本地实际、根据轻重缓急加快置换进度威斯尼斯ww22,降低债务负担,尽早发挥资金效益。三是压实地方主体责任。指导各地完善隐性债务化解具体措施和完成时限并督促落实。要求各地严格落实党政机关习惯过紧日子要求,优化财政支出结构,提升财政支出效能,盘活资金资产资源,在推动高质量发展中解决地方政府隐性债务问题。四是确保资金合规使用。实施大数据、信息化监督,逐笔逐条建立债务信息明细台账。定期组织开展专项检查核查,密切跟进政策执行情况。五是加强监督问责。健全全口径地方债务监测监管体系。对违规新增、虚假化解隐性债务等问题,严肃查处问责并督促限时整改。

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